一、出台背景
为全面巩固全国文明城市创建成果，切实促进我市集贸市场基础设施提档升级，为广大市民营造安全、放心、舒适的消费环境，按照全市提升全国文明城市创建水平暨市容环境综合整治“百日攻坚”行动动员大会的会议精神和安排部署，结合实际，制定本《方案》。
二、出台依据
《全国文明城市测评实地考察项目导则》和《中华人民共和国商务部标准化菜市场设置与管理规范》。
三、主要内容
《实施方案》共六部分：指导思想、工作目标、工作机制、重点任务、实施步骤和工作要求。
第一部分：指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦集贸市场短板弱项和顽疾问题，严格落实集贸市场基础设施提档升级各项工作要求，全面提升我市集贸市场精细化管理水平。
第二部分：工作目标。对全市正常营业的集贸市场基础设施进行提档升级，促进集贸市场向内外环境优良、配套设施完善、服务水平提升转变，不断增强广大市民的获得感、幸福感、安全感。
第三部分：工作机制。市市场监管局牵头推动，各旗县区人民政府、稀土高新区管委会组织实施，公安、商务、城管执法、消防救援等部门按照职责协同配合，市场主办方切实落实主体责任。
第四部分：重点任务。1．内外环境面貌明显改善。市场建筑物内外墙面整洁干净无破损污损，玻璃幕墙、橱窗展板整洁统一，户外广告和店铺招牌设置科学、美观大方。集贸市场内通风采光良好，地面平整无破损，按照商品种类划行归市设置交易区。停车场硬化平整无破损，合理施划停车泊位、标线清晰。2．各类服务标识规范统一。规范设置集贸市场行业规范及各类公益广告并在市场各出入口等醒目位置展示，设有“一米线”提示标识，禁烟标识，统一规范市场内经营者字号标牌和从业人员工作服装。3．市场卫生设施重点改造。市场配置统一的废弃物容器、垃圾桶（箱），及时进行垃圾清运。加强对不符合标准的公共卫生间进行新建或改造，健全无障碍卫生间和无障碍设施。4．诚信公示系统规范设立。结合实际在出入口安装电子显示屏，及时发布产品质量、食品安全、产品价格、星级经营户评比信息和消费警示、公益广告等内容。5．市场消防安全集中整治。集中整治空中飞线，严格遵守消防安全标准，杜绝消防隐患。
第五部分：实施步骤。工作分为三个阶段。安排部署阶段制定具体工作方案。组织实施阶段全面启动集贸市场基础设施提档升级工作。提升巩固阶段进行评估验收，总结经验，推进集贸市场精细化、常态化、长效化管理。
第六部分：工作要求。各旗县区、稀土高新区及各相关部门要明确职责分工，细化分解任务，针对每个市场不同情况精准施策，按职能对集贸市场提档升级工作进行实地督导检查，建立定期报告、检查、督办制度，做好经营户的临时安置工作和市场提升行动的宣传引导工作。