一、出台的背景和依据

为全面深化包头市与在包各高校合作，充分激发高校的创新活力和创造潜能，促进高校在科技、人才、学科优势与包头资源、产业优势全面对接，使高校成为包头市创新驱动发展的强大引擎。结合全市经济社会发展实际，市教育局牵头起草《包头市推动校地融合发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）。依据《内蒙古自治区人民政府关于支持高等学校又好又快发展办人民满意高等教育的意见》《关于加强内蒙古自治区高等学校科技成果转化的实施意见》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动自治区现代职业教育高质量发展若干措施的通知》《包头市人民政府关于实施创新驱动发展战略大力发展战略性新兴产业的意见》和相关政策。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，忠诚践行习近平总书记对包头“一个创新、三个实现”重要指示精神，紧紧围绕我市建设“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”发展目标，以推进校地融合为切入点，不断提高在包各高校服务地方经济社会发展能力，全力推动产教深度融合，实现教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接，为重现火红年代、重振包头雄风提供智力支持和人才保障。

三、发展目标

建立服务导向明确、创新资源共享、运行机制健全、内容形式多样、合作成效显著的协同发展服务体系。到2025年，在包各高校成立现代产业学院15个，设立行业重点科研机构10个，共建校企实习实训基地500个，每年向企业定向培养学生达到5000人以上，与企业共建博士工作站10个、硕士联合培养基地50个。到2025年，在包各高校与地方协同发展机制更加健全，交流合作平台更加丰富，高校科技创新能力和高层次人才培养能力显著提升，高等教育、职业教育与全市产业需求更契合，高校服务地方经济社会发展能力和融合水平有效增强，因校兴城，因城促校，校地相融、共荣共生良性互动的发展格局总体形成。

四、工作任务

《行动方案》提出四个方面重点任务。一是全力推进产教融合，共4条，主要内容为：优化学科专业设置，全面深化校企合作，打造现代产业学院集群，建立健全合作育人模式。二是全力推进科创融合，共4条，主要内容为：主动融入创新驱动发展战略，积极参与行业重点科研机构建设，合作共建科研基地，推进科研成果转化。三是全力推进人才融合，共4条，主要内容为：强化人才支撑，构建联合培养体系，健全人才留用机制，打造包头版“24365”毕业生招聘服务模式。四是强化人才创新支撑，共3条，主要内容为：推动高校智库建设，推动“包头科创港”建设，营造文化共融氛围。

五、征求意见情况

《行动方案》以内蒙古科技大学《关于服务包头大力实施城校融合发展的若干举措》和在包各高校办学特色、专业结构布局为基础形成《行动方案初稿》。3月21日，市政府副秘书长王维峰主持召开推动校地融合座谈会，对《行动方案初稿》进行修改完善，3月29日以书面征求意见方式征求了在包高校、发改、科技、工信、财政等相关部门意见。4月11日市政府副秘书长王维峰召开推动校地融合座谈会，征求相关部门意见。4月19日刘永祥副市长召开专题会议，征求相关部门意见。4月26日周强副书记召开市教育局工作领导小组2023年第1次会议，审议通过《行动方案》。4月28日市政府2023年第9次常务会议，审议通过《行动方案》。