各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：

根据《国家邮政局国家发展改革委财政部农业农村部商务部文化和旅游部供销合作总社关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》（国邮发〔2019〕36号），为深入推进邮政惠民、加快县乡农牧产品流通服务体系建设，经市人民政府同意，现将有关事宜通知如下：

一、总体目标

把学习党史同解决实际问题结合起来，围绕当前农牧民合作社、家庭农牧场及农牧民群众生产生活中仍不同程度存在的“融资难、销售难、物流难”问题，以改进和提升农牧业生产经营中融资、销售、物流服务为主线，全面提高农村牧区物流服务覆盖率和服务品质，提供从销售推广、收寄仓储、运输配送、农资供应、金融支撑、客服保障等方面的一体化服务，切实满足新型农牧业经营主体的生产经营需求。着力解决农村牧区农牧民群众快递物流不畅通，农产品上下行及农牧民增产不增收的“急难愁盼”，实现快递物流村村达、农牧产品上线集中卖、农村牧区站点全覆盖，搞活农村牧区商品流通，打通服务群众最后一公里，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、主要任务

（一）解决农牧业企业、农牧民合作社、家庭农牧场及农牧民群众“资金难”问题

加大对农牧地区优势特色产业信贷、保险和配套金融服务支持力度，助力家庭农牧场、种养殖大户、农牧民合作社、小微农牧业企业等适度规模经营主体创收。中国邮政包头市分公司、邮储银行包头市分行为农牧业经营主体提供信贷等系列金融服务，市县两级农牧局会同市县两级财政局、扶贫办、商务局、金融办等相关部门及中国邮政包头市分公司、邮储银行包头市分行，建立市县两级“惠农惠牧政银联合推动机制”，为农牧业经营主体提供更多金融服务、资金支持。（责任单位：市农牧局、扶贫办、金融办、商务局、财政局，中国邮政包头市分公司、邮储银行包头市分行）

（二）解决农牧业企业、农牧民合作社、家庭农牧场及农牧民群众“销售难”问题

加大农牧产品的提档升级和品牌建设，围绕“十大产业链条”培育壮大马铃薯、杂粮、畜禽养殖、中药材等特色主导产业，努力打造“一村一品”“一镇一特”“一县一业”，培育地标农牧特色产品；对本地特色企业、特色农牧产品进行品牌宣传和推广，利用直播平台和线下站点及媒体资源进行产品宣传、展示和销售；结合本地的农牧产品资源特色，开展邮政惠农惠牧合作项目试点，重点打造土右特色农产品、固阳杂粮、九原果蔬、达茂羊肉等特色农牧产品示范产业链，为特色农牧产品开通线上平台，畅通寄递渠道。（责任单位：市商务局、农牧局、扶贫办，中国邮政包头市分公司）

（三）解决农牧业企业、农牧民合作社、家庭农牧场及农牧民群众“物流难”问题

对全市县乡范围内的物流配送资源深度整合，加快实现县级有邮政物流配送中心、乡镇级有邮政物流配送站、村级有邮政物流配送点的三级邮政农村物流网络体系建设。

1．加强县级仓储物流设施规划和建设。推动在土右旗、达茂旗、固阳县无偿提供1500㎡场地，石拐区无偿提供300—500㎡场地用于邮件处理中心建设，实现仓储统一管理、车辆统一调度、邮件统一处理、商品统一配送，有效提升惠农惠牧产品的仓储、处理能力。（责任单位：各有关地区，市邮政管理局，中国邮政包头市分公司）

2．加强乡镇级物流配送站的规划和建设。根据地方发展实际和特色优势，加强交通运输、农牧、商务、邮政等部门的联动协同，有效整合资源，对既有乡镇客运站进行统筹组织建设公共配送站点。（责任单位：市交通运输局、商务局、农牧局，中国邮政包头市分公司）

3．加强村级物流配送点的规划和建设。进一步推动寄递物流下沉到农村牧区，以邮快合作、驻村设点的方式，利用嘎查村（社区）党群服务中心、电商服务站点、商超、村邮站建立邮件接取送达服务场所。（责任单位：市商务局，中国邮政包头市分公司）

三、工作要求

（一）提高思想认识。各有关单位要进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，将此项工作作为党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容，推动各项任务落实落地。

（二）强化责任落实。各地区、各部门和单位要精心组织，认真研究，将行动具体落实到责任领导、责任科室和责任人，明确完成目标和时限，建立动态工作台账。明确一名负责人进行对接联系，要及时跟踪进度，把实事办好，办出成效。

（三）落实保障支撑。做好县级邮政物流配送中心、乡镇级邮政物流配送站、村级邮政物流配送点的三级邮政农村物流网络体系建设运营等以及农牧产品推广宣传资金补贴的审核、发放以及邮政助力惠农惠牧产品流通运输过路过桥相关费用的减免等支撑保障工作。

2021年5月29日

（此件公开发布）