一、文件出台的背景、依据
2022年5月9日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室下发了《关于印发加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施的通知》（工信部企业函〔2022〕103号），为迅速贯彻落实近期中央政治局会议和国务院常务会议精神，及时协调解决当前市场主体生产经营中遇到的困难和问题，加大纾困帮扶工作力度，促进我市中小微企业、个体工商户更好发展，我市制定了《包头市加力帮扶中小微企业纾困发展实施方案》。
二、工作要求、目标
以推动中小微企业高质量发展为主题，着力打通制约中小微企业、个体工商户发展的难点堵点问题，帮扶中小微企业、个体工商户纾困解难，实现平稳健康发展。
三、核心内容解读
《实施方案》从6个领域，提出20条具体工作任务。
主要包括：工业、商业、农牧业、文化旅游产业、交通领域、个体工商户6个领域，20条具体工作任务。工业领域由工信局从实施精准防控政策、加强保通保畅工作、强化用电用能保障、扶持优强企业发展、推进企业数字化改造、开展集中帮扶等方面给予支持；商业领域由市商务局从加大促消费力度、建设特色街区、增加网上消费等方面给予支持；农牧业由市农牧局从开拓农产品销售市场、扩大农产品线上线下销售、加强农资运输保障等方面给予支持；文化旅游领域由市文旅广电局从适时调整疫情防控监管、促进文旅市场复苏、创建国家文旅游消费示范城市等方面给予支持；交通领域由市交通局从保障重点物资运输通畅、优化防疫通行管控措施、解决运输企业资金困难等方面给予支持；个体工商领域由市市场监督管理局从适时调整疫情防控状态、实施核算检测补贴方面给予支持，这些任务的实施将有效解决中小企业当前面临的各种问题。
四、保障措施
主要包括：加强组织保障、强化政策落实兑现、保障用工需求、优化发展环境、强化舆论引导等五个方面。通过强化组织领导，建立横向协同、纵向联动的工作机制，形成助企纾困支持合力，加强运行监测和分析研判，关注中小微企业面临的困难，及时推出更加精准有效的政策措施，帮助企业渡过难关。通过强化政策兑现，让中小企业和个体工商户，更好的享受防疫支出补贴、保险稳岗返还、延缓缴纳水电费、减免“六税两费”等税费扶持政策，加大信贷支持，帮助企业渡过难关。通过保障用工需求，开展开展线上线下系列招聘活动，有效破解企业“用工难”，全方位、多渠道缓解企业用工压力。通过优化发展环境，畅通拓宽群众意见收集渠道，及时处置企业反映的问题，定期对企业生产经营状况进行专项调查。加大拖欠中小企业账款治理力度，开展涉企违规收费专项整治行动。通过强化舆论引导，持续向社会释放积极信号，宣传典型，调动企业真抓实干的积极性和主动性，努力推动中小企业和个体工商户实现纾困发展。