为将“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设落到实处,包头市公安局深耕警务机制改革“试验田”,不断探索,先行先试。2024年4月,包头市公安局东河区公安分局、昆都仑区公安分局基础管控中心投入实体化运行,全面增强派出所“主防”能力,夯实公安工作根基,为推动公安基础工作提档升级奠定了良好基础。
基础管控中心牢固树立“大抓基层、大抓基础”工作导向,坚持“十五个聚焦向一线”,按照“一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单交任务、一个规范管流程”的总体工作思路,构建同平安建设、市域社会治理体系相适应的基层警务新机制、新模式,将基层警务深度融入基层治理工作,进一步完善基层警务运行机制,健全共建共治共享的城乡社会治理体系,实现“警网”融合一体化,夯实安全稳定根基,在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。
基础管控中心遵循“统筹、赋能、减负、提质、增效”基本策略,全面推进公安基础管控任务清单化、流程规范化、运行集约化、手段智能化、队伍专业化,实现工作体系更加健全、任务统筹更加有力、要素管控更加精准、风险排查更加彻底、防控机制更加完善、基层治理更加优化,解决因职责边界不清、任务重叠交叉、质效监测不力导致的基础工作虚化、弱化等问题,全面提升基础警务工作质效。
基础管控中心统筹基础工作的任务准入、指令派发、结果反馈,承担为派出所减负增效的职能,履行好归口管理任务准入、指令派发、结果反馈、警种支援、业务考评等五项职责,指导派出所及基础管控岗工作。通过人员保障、硬件保障、机制保障、培训保障,明确条线警种下达派出所办理的基础工作范围、内容和标准,明确基础工作任务必须统一由基础管控中心审核准入后下发执行,不得通过另外渠道摊派下发。对警种业务系统及涉及基础工作事项进行全面梳理整合,确保派出所基础工作任务全部通过基础工作平台贯通到派出所,严禁任务体外循环,实现派出所基础工作上面“千条线”、下面“一台通”。杜绝了各警种部门违规给派出所下达不合理、不科学指标,转嫁工作任务。
自基础管控中心实体化运行以来,多次组织培训,使全体民辅警能够深刻领悟相关文件、机制工作要求,熟练掌握基础管控平台和“一网考”系统操作技能。此外,还建立了管控中心工作人员对警种部门和派出所“一对一”包联机制,实时为警种部门和派出所提供业务指导。积极为派出所和民警减负提质增效,派出所主防能力不断提升,公安基层基础工作进一步夯实,人民群众的安全感和满意度不断提升。



