一、背景依据

为深入贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发〈关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见〉的通知》（内党发〔2022〕16号）精神，按照市政府要求，全面促进包头市资源节约集约利用，制定本《要点》。制定过程中，市政府组织专题会进行研究部署并提出了具体工作要求，市发改委与13个相关市直部门进行了多次沟通衔接，对政策清单进行了反复修改完善，最终形成了《要点》。

二、目标任务

到2025年，全市能源、矿产、土地、水等重要资源节约集约利用程度明显提高，单位GDP能耗、用水量、建设用地使用面积较2020年分别下降16.5％、30％、17％，各类矿山资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率达到国家要求，国土开发强度提高到1.6％，主要资源产出率提高20％，主要废弃物循环利用率达到65％，主要再生资源回收利用率超过85％，社会各领域生产、建设、流通、消费等环节资源节约集约利用水平大幅提升，资源结构性矛盾和问题得到有效解决，全社会资源节约意识显著增强。

三、主要内容

各部门梳理后提供工作要点共7个方面33条，其中，包括能源领域11条、资源循环利用3条、节约粮食3条、水资源保护和节约3条、矿产资源节约集约利用2条、土地资源节约集约利用3条、社会资源节约6条。

四、涉及范围

根据工作职能本《要点》共涉及市发改委、市场监督管理局、工信局、财政局、金融办、人社局、自然资源局、林业局、农牧局等13个部门和各旗县区人民政府负责的相关政策。

五、执行标准

包头市政府办公室《关于印发2022年包头市全社会重点领域资源节约集约利用工作要点的通知》（包府办发［2022］114号）。

六、注意事项

关于政策清单各条款责任单位。实施条款责任单位原则上为政策起草制定部门；新增政策清单责任部门均为政策提出部门。

七、惠民利企举举措

1．结合我市装备制造企业的实际情况及行业发展形势，加快培育“链主”企业，推动风光制造“链主”企业与大型新能源开发企业建立紧密合作关系，通过多种方式与能源企业联合开发新能源项目。

2．建设“包风1”“包风2”两条输电通道，将山北地区可再生能源电力输送至山南负荷集中区域消纳，推动各工业园区使用清洁能源开展生产。

3．加大农村电网升级改造力度，更加科学地布局和建设电网设施，为大规模接入新能源发电创造前提条件。

4．结合农时，进行用种推荐、节约用种、机收减损技术宣传贯彻工作，引导农户节约用种、适时择机收获。将农机手培训纳入高素质农民培育工程，提高农机手规范操作能力。

5．鼓励地方法人金融机构创新绿色金融产品，引导辖内金融机构发行绿色债券、为绿色资源循环利用企业提供金融支持。加强绿色金融政策宣传辅导，促进银企对接。