一、起草背景及依据

为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发2023年自治区推动产业优化升级促进经济高质量发展工作要点的通知》（内政办发〔2023〕9号）精神，提高产业发展质量和效益，推动我市经济高质量发展，制定了《2023年包头市推动产业优化升级促进经济高质量发展工作要点》（以下简称《工作要点》）。

二、主要内容

《工作要点》包括加快建设优势特色现代产业体系、进一步优化产业发展布局、全力保障产业链供应链安全稳定、充分激发市场主体活力、着力推动产业绿色低碳发展、切实强化保障措施6个部分，56项具体工作举措。

第一部分是加快建设优势特色现代产业体系，包括推动制造业高端化发展、推动制造业智能化发展、加快新能源项目建设、提升新能源消纳能力、建设奶业基地、发展农畜产业、抓好种业振兴三大工程、推进文旅示范区建设、丰富旅游产品供给、持续推进景区提档升级、开展重点用能单位能源计量审查11项具体工作举措。

第二部分是进一步优化产业发展布局，包括促进区域协调发展、推动产业园区化发展、加快设施农牧业建设、推动产业集群产业链建设、实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动、加大招商引资力度、加强口岸基础设施建设、推动研发机构建设8项具体工作举措。

第三部分是全力保障产业链供应链安全稳定，包括加快输变电通道建设、推进白云鄂博地区勘查找矿、做好优质粮食工程提升行动、持续开展关键技术攻关、建设高效顺接的交通运输体系、强化融资服务保障、提升国省干线公路等级、建设高水平铁路网络、积极创建国家自治区技术创新中心和重点实验室9项具体工作举措。

第四部分是充分激发市场主体活力，包括推动企业技术创新能力提升、推动中小企业健康发展、激发活跃消费市场、推动企业提档升级、支持国有企业科技创新、持续优化营商环境、推动数字化建设、加强中小企业金融支持力度、推进用水权改革9项具体工作举措。

第五部分是着力推动产业绿色低碳发展，包括推进资源节约集约发展、推进批而未供和闲置土地大起底、推动制造业绿色化发展、推动农牧业绿色发展、推进绿色矿山建设、强化水资源刚性约束、推进水资源节约集约利用、开展重点领域节能降碳、推动区域再生水循环利用试点建设、推进绿色建筑规模化发展、推进清洁采暖、梯次推动企业上市、优化完善用能预算管理制度14项具体工作举措。

第六部分是切实强化保障措施，包括争取自治区重大项目能耗单列、提高新增工业用地比例、加快人才引进聚集、推动重大项目建设、加强产业集群产业链统计监测分析5项具体工作举措。