金秋送爽、稻麦飘香,在这个收获的美好季节,包头市公安局也向党和人民交上了自己守护安宁的高分答卷。自夏季治安打击整治“百日行动”开始以来,包头市公安局全体民辅警以行动践忠诚、用奋斗暖民心,精确实策、戮力攻坚,积极构建“五坚持五强化”工作格局,重拳打击严重违法犯罪,全力消除风险隐患,铁腕整治治安问题,高质量推动行动走深走实,用实实在在的成果守护草原钢城的美好。
坚持党建引领 强化政治忠诚 不断夯实思想基础
思想是行动的先导、思想上松一寸,行动上就会散一尺。解决全体民辅警麻痹大意思想、消极怠战情绪是专项行动能否取得实效的关键。
公安部和自治区公安厅“百日行动”部署会议后,包头市公安局立即召开党委会议,专题部署行动各项工作,高站位组织、强发力推动,确保 “百日行动”各项工作稳步推进。
市局党委把行动落实情况作为2022年第二轮政治督察工作重要内容,督促各单位将行动作为最重要的政治任务和中心工作来抓。将专项行动纳入全市公安机关绩效考核工作,建立以工作实绩为主要标准、分级分类打分排序的考核机制,考核指标直达基层,倒逼全体干部民警积极履职尽责。同时,采取多种形式扎实开展政治轮训工作,在市局党建阵地组织全警开展“政治体检”,为全体党员民辅警建立了讲贡献、比担当的“赛场”和“考场”。
市公安局政治部持续强化专项、战时表彰奖励力度,对于工作效果好的单位和个人及时进行表彰奖励,让在一线实战奋斗的民辅警看到党组织的标准和态度,以荣誉之光引领广大公安民辅警拼搏奋进。目前,包头市公安局已经先后四次对夏季治安专项整治“百日行动”中追逃先进典型进行表。3个集体、23名民警因追逃工作成绩突出受的记功、嘉奖表彰。
各单位陆续组织召开“对标先进,赶超跨越”作风建设专题会议,强化民辅警“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感,凝聚全警共识、形成全警合力,全力打好“百日行动”攻坚战。紧盯工作成效,及时发现选树先进典型,先后挖掘出马春雨、曹苑等一大批先进典型,广泛组织新闻媒体进行宣传报道,立起标杆榜样,实现水激鱼跃、比学赶超的良好效应。

坚持以上率下 强化支撑保障 持续提升攻坚效能
沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。包头市公安局第一时间建立“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责的指挥领导体系。由牛芳泽副市长任总指挥,市局其他领导班子成员为副总指挥、局属相关部门和公安(分)局、治安分局主要领导为成员的“百日行动”指挥部,推行市局和分局两级领导班子成员既分管业务又包片负责的“双督导”“双负责”工作模式。
建立“1+6+X”工作模式,一个专班统筹协调、六个专项行动组同步推进、各警种针对相关领域突出问题定期开展专项行动,聚焦夏季社会治安特点,全面加强社会面治安管控各项工作。完善“日调度、周通报”工作机制,市局每天召开专题调度会,及时调度、了解各单位“百日行动”工作进展情况;每周对各地区、各战线工作开展情况进行专题通报,点出存在的问题和不足,安排部署重点任务,推动专项行动扎实开展。
建立包头市“情指勤舆”一体化实战化合成作战单元,基本建成数据信息汇总整合、技术手段互通共享、系统平台关联共用、人员部门捆绑联动为目的的合成作战警务模式,为一线实战提供有力支撑。建设智慧侦查中心,集成警种最高查询权限、集成多种互联网数据资源,将“数据资源”与“情报挖掘功能”真正融入数据侦查体系,变被动配合为主动进攻,以机器换人力、以智能换效能,为数据侦查奠定坚实基础。打通视频监控体系与市局情指勤舆一体化实战化平台连接点,让全市每一个民警都可以一键调取全市监控视频。
有了引领示范和技术支撑,实战部门工作积极性空前高涨,也有探索先进战法的底气。如东河分局民辅警在追逃实战中摸索总结“53421”追逃技战法,用战法引领追逃,全天候即时响应,实现各类手段深度融合、优势互补,取得显著战果。

坚持以打促防 强化破案攻坚 有力震慑违法犯罪
有几组数据可以反映包头公安的工作成效:
全市公安机关抓获网上逃犯127名,包括一名潜逃28年命案犯罪嫌疑人及一名潜逃17年逃犯;
打掉恶势力集团案件2个,抓获犯罪人员20名;打掉恶势力团伙案件1个,抓获犯罪人员4名,刑事案件发案同比下降36.5%,行政案件同比下降18.4%;
侦破自治区首例网络淫秽直播牟利案,涉案金额5.27亿元虚开发票案,涉案多人的跑分团伙案,部督组织他人偷越国(边)境案等一大批典型案例;
专项行动中,包头全市公安机关坚持以打开路、以打创安,摸线索、打现行,迅速形成严打高压态势。坚持常态化开展扫黑除恶,持续加大对涉枪涉爆、电信网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度,对侵害妇女、儿童、老年人等弱势群体合法权益的违法犯罪,坚决予以打击。坚持在破案攻坚上再发力再提速,全面开展“双清双打”专项行动,采用多警种同步上案,多部门合成作战,集中资源手段力量快侦快破,集中打击“黄赌毒”“环食药”等突出犯罪。坚持更快地破大案,更多地破小案,加大打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪的力度,全面精准打击整治养老诈骗,发起凌厉攻势,捷报频传,违法犯罪活动受到有力震慑,社会氛围持续清朗。

坚持问题牵引 强化专项整治 确保实现源头治理
“全市公安机关结合当前治安突出问题,每周确定一个专项科目,在全市范围内开展一次集中行动。目前,已经有针对性地开展12次‘夏季风暴’系列集中统一行动,持续掀起夏季治安打击整治高潮”市公安局治安支队支队长王旭介绍。
针对治安隐患,包头市公安局以派出所为清查网格,集中时间、人员和精力,对全市歌舞娱乐场所、酒吧、台球厅、网吧等场所部位和各类治安乱点重点,集中开展治安隐患排查整治,做到以查促管、以查促控,全力防风险、保安全、护稳定。针对突出违法犯罪,包头公安以“短、平、快”的方式,集中全市一线优势警力,采取雷霆手段,向传销、侵财、涉毒等违法犯罪发起凌厉攻势。针对要素管控,市县两级公安机关扎实开展流动人口和出租房屋治安大清查工作,努力夯实流动人口和出租房屋登记管理基础。
同时,市公安局部署开展三次全市公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动。行动期间,全市出动警力6.1万人次,发动组织群防群治力量55656人次,设置宣防点954个,发放宣传资料10万份,受教育群众约10.6万余人。行动中,查处酒驾458起,抓获违法犯罪人员703人,发现整改各类隐患848处。

坚持屯警街面 强化防范在先 努力营造安全氛围
安全无小事,责任大于天。专项行动过程中,包头市公安局始终绷紧公共安全这根弦,从严从紧开展防范管控工作,努力将各类风险隐患消除在萌芽阶段,全力营造安全稳定社会环境。
全市上下紧密联动,最大限度将警力摆上街面,守在群众身边,各单位重点加强对学校、医院、商圈等人员密集场所等周边的巡控力度,切实提高街面见警率、管事率;严格落实“1、3、5”快速响应机制,确保一旦发生重大突发案事件,能够快速反应,妥善应付,高效处置;常态设置公安武警联勤武装巡逻13组78人、值守点位117个,组建全职巡控队伍72支、必巡线111条,每日投入警力1500余人次开展巡逻防控工作;健全“义警”招募管理机制,广泛发动治安志愿者、保安员、物业员工等群防群治力量参与日常巡逻防控工作。

各旗县区公安(分)局按照“属地管理、各司其职、积极防范、依法调处、落实稳控”的工作原则,通过日常警务活动、定期排查、事项排查和特殊时期排查相结合的方式,对辖区内所有影响社会稳定的矛盾纠纷开展全方位、地毯式滚动式排查,确保矛盾纠纷排查全覆盖、无死角。依托人民调解、行政调解和司法调解的“三联调动”机制,对属于职责范围内的,跟进调解,坚持一事一策,积极开展调处化解工作,推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解,避免矛盾纠纷激化升级。
“虽比高飞燕,犹未及青云。”面对日益艰巨的职责使命,包头市公安局决心拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,坚定“黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还”的决心,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,进一步细化“打、防、管、治”工作措施,继续用自己的辛苦指数,换取人民群众的安全指数,向党和人民交上更加满意的答卷。