一、出台的背景和依据

认真贯彻国家、自治区关于大力推进农业现代化的重要决策部署，强化水资源节约集约利用，助力农业高质量发展。根据《国家节水行动方案》、《自治区农牧厅关于加快发展农业高效节水的指导意见的通知》、《包头市推进水资源节约集约利用三年攻坚行动方案（2023－2025年）》，结合包头市实际，出台本方案。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕建设国家重要农畜产品生产基地的目标任务，坚持“四水四定”，以高效节水灌溉工程建设为抓手，以黄灌区节水为重点，通过政策引导、资金投入、项目支持、强化措施等，进一步完善基础设施，落实最严格水资源管理制度，深化农业水价综合改革，提高水资源优化配置能力和集约节约利用水平，为保障粮食安全、转变农业发展方式和推进乡村全面振兴提供有力支撑。

三、发展目标

力争通过三年努力，通过对中小型灌区基础设施的改造，进一步提升农业用水效率，到2025年农田灌溉水有效利用系数达到0.62。依托高标准农田和高效节水示范项目，大力推广以滴灌为主的高效节水灌溉技术，基本形成农业高效节水与粮食安全、生态保护和乡村振兴统筹融合的格局。2023年推广高效节水灌溉面积7万亩，其中，黄灌区5万亩；2024年推广面积达到15万亩，其中黄灌区10万亩；2025年达到20万亩，其中，黄灌区15万亩，初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与农艺农机措施相结合的农业高效节水体系。

四、工作任务

《方案》提出了四个方面的任务：一是持续推进农田工程节水；二是大力推进农艺节水；三是扎实推进农业制度节水；四是优化调整农业种植结构。

五、组织实施

成立由市政府分管领导、相关部门负责人组成的工作领导小组，为农业高效节水工作的顺利推进提供组织保障。做好区域规划，加强项目策划、储备，加大“三争取”力度，积极争取国家、自治区相关项目资金支持；各旗县区成立政府领导的工作专班，负责农业节水项目的具体组织实施。各旗县区、各有关部门明确职责，压实工作责任，确定目标任务，培育技术队伍，完善工作机制，加强督导检查，推进农业高效节水各项措施落实到位。

六、征求意见情况

按照市领导的有关要求，我局于2023年2月21日完成了《包头市农业高效节水三年行动方案（2023－2025年）（代拟稿）》征求意见工作，共征求到意见1条，经研究予以采纳并做了相应的修改。